
今年以来,我局深入贯彻市委、市政府的工作部署,积极践行新时期治水思路,坚持稳中求进工作总基调,紧扣高质量发展主题,紧盯目标任务,扎实推进各项水利工作,现将我局2025年上半年工作总结和下半年重点工作安排的汇报如下。
一、上半年工作总结
(一)坚持底线思维,水利安全防线不断筑牢。逐级压实16座国管水库、东辽河及县区水库、山洪灾害防御行政技术责任人职责,组建18人市级水旱灾害防御专家队伍,为科学决策和抢险救灾提供技术支撑。自3月初起,连续派出3轮35个工作组,下沉县区排查与技术指导,检查水库57座、河流堤防13处、山洪灾害监测预警站点19处,发现溢洪道围堰、汛限标识不清等4类77项隐患,均已完成整改。修订预案方案12项、制度10项,健全与气象、水文等部门联合会商机制。完成水库雨水情、39个村362处山洪监测设施及系统中心平台巡检及维护,组织杨木水库洪水调度桌面推演,提升预警响应效能。核定整理16座国管水库防洪特征值和13条河流18处江河断面预警指标,精准调度东辽河上游6座中型水库拦洪削峰。严格执行24小时值班带班制度,动态监控水情工情,确保险情信息精准迅达。成立专项领导小组,严抓施工、工程运行等重点领域常态化排查,深化防灾宣传提升应急能力。
(二)坚持项目为王,水利投资建设稳中有进。完成《东辽河流域源头区生态屏障建设规划(2025-2030年)》主体编制,围绕山青、水秀、田良、城净、民富五大目标,谋划东辽河流域生态屏障项目95个,总投资125.54亿元。《辽源市水网建设规划》获市政府批复实施,全域规划18类190个项目,总投资365亿元。启动水利“十五五”规划前期,已谋划重点项目16个(含66个子项)、总投资108.59亿元。紧盯国家和省政策资金投向,加强向上对接,年初以来全市水利领域共争取全口径资金计划1.16亿元(市本级0.69亿元,东丰县0.27亿元,东辽县0.21亿元)。全年计划实施500万元以上重点水利项目7个(续建1个、新开工6个),总投资4.74亿元,年度计划投资1.6亿元,目前开复工率达43%。协调推进引松供水、中西部供水等骨干水网工程建设,累计完成投资5.68亿元,完成支洞进尺11.02公里,持续提升区域水源保障能力。
(三)坚持守正创新,河湖生态环境明显提升。河长制效能持续增强,严格落实会议、信息报送、动态管理、督查督办等制度,及时调整四级河长并通过提示函压实责任。7名市级河长巡河7次,发现并解决问题11个。开展年度“清河行动”, 聚焦“四乱”问题多发、频发的河段、水库,清理各类垃圾76余吨。开展联合督查及回头看5次,累计发现并整改“四乱”等问题1025个。完成7条河流“一河一策”修编印发,推进水利部41个图斑复核,已完成15个,落实省总河长令开展碍洪排查。联合四平、长春开展跨区域巡河,解决东辽河流域及二龙山水库周边环境问题15个,清理垃圾粪污200余立方米。积极谋划推进绿水长廊建设,确定年度项目12个,建设长度70公里,现已完成21.96公里。谋划东辽河城区段等5条(段)幸福河湖项目6个,纳入省级建设方案。严格涉河建设项目审批,规范河道采砂管理,强化生产建设项目水土保持全链条监管。
(四)坚持统筹兼顾,水资源节约管理持续强化。2024年全市用水总量2.5亿立方米,严格控制在3.03亿指标内。动态完善492户取水计划管理网络,实现用水监管全覆盖。联合税务部门建立数据共享机制,精准保障水资源税改革落地见效。农业领域推广保护性耕作及滴灌技术,调优节水稻种结构;工业领域深化企业节水培训,助推银鹰制药等5家企业创成省级绿色工厂,高新区获评省级绿色园区;城镇领域攻坚再生水利用,利用率提升至25.51%,同步实施老旧管网改造,漏损率压降至10.43%。 完成7座水源地安全达标检查,整治洗车场、浴池违法取水问题99家。核定东辽河流域生态流量目标,杨木水库生态补水2167万立方米。进一步清查全市公共机构节水器具,持续推动我市节水型社会建设与巩固。开展节水宣传“五进”活动,覆盖学校、社区及出租车等场景,深化全民节水意识。
(五)坚持惠民优先,农村供水质效稳步提升。召开全市农村供水专题调度会议,全面解读省、市专项整治工作方案,逐县区梳理进展短板,明确阶段任务与责任分工。成立由分管副市长任组长的市级工作专班,围绕停水断供、水质不稳、日常管护缺位等突出问题,常态化开展暗访督查。累计抽查17个乡镇、89个村、242处农村供水工程,排查发现问题41个,已整改完成40个。 严格执行“周总结、半月通报”制度,向纪委监委部门专题汇报周工作总结7次,问题清单7次,阶段性工作总结2次,形成闭环督导态势。落实中央和省级农村饮水工程维修养护项目资金224万元,目前已完成投资78.7万元。省、市、县三级监督电话全线开通,规范诉求受理流程。市本级受理群众反映问题2件,办结率100%,回访满意度100%。
(六)坚持党建引领,全面从严治党纵深推进。坚持把政治建设摆在首位,严格执行“第一议题”制度,将学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神作为首要政治任务。党组理论学习中心组开展集中学习研讨8次,组织全局性集中学习11期覆盖280余人次,各党支部开展学习80余次。专题研究意识形态工作1次,严格信息发布审核,刊发宣传稿件4篇。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,举办专题读书班2期,组织研讨活动14次,领导班子及中层干部查摆问题109个。制定年度党建任务17项,规范发展党员2名。严格落实“三会一课”等制度,创新开展“主题党日+”活动。班子成员落实驻村“5830”机制,赴包保村调研2次。强化纪律建设,紧盯重点领域,排查作风风险点11处、廉政风险点24个并制定防控措施。组织观看警示教育片4次,通报典型案例3批次,党纪处分1人,深化以案促改警示教育。
二、下半年重点工作安排
(一)坚定不移抓牢水旱灾害防御工作。全面落实水库、山洪灾害防御责任人,强化专家队伍支撑,贯通责任闭环。持续开展防洪工程、山洪预警系统隐患排查,修订完善预案方案,备足防汛物资。深化气象水文会商,提升雨水情预报能力。依法科学调度水库,统筹防洪与蓄水保供。严格执行汛期24小时值守,强化工程巡查防守,确保险情处置及时高效。同步抓牢安全生产,聚焦在建和运行工程开展常态化检查,守牢安全底线。
(二)扎实有效推进水利基础工程建设。强化规划与项目支撑,协调推进东丰、东辽两县水网规划按时获批实施,启动水利“十五五”规划编制。围绕水旱灾害防御、水资源配置、水生态修复等重点领域,深化项目谋划储备,积极争取资金。全力提速在建项目,克服汛期等不利影响,抢抓施工黄金期,压实责任、强化调度,确保本年度7个500万元以上重点水利项目按全生命周期管理要求完成年度目标。
(三)一以贯之推动河湖长制走深走实。压实河长责任,全面落实“一河一策”,强化部门联动协作,提升河湖长制效能。监管整治护河湖,落实省6号总河长令,推进碍洪问题整改,加强河道设施监管。开展秋季“清河行动”,完善保洁长效机制。规范河道采砂及岸线管控。加快项目建设,确保完成绿水长廊建设任务。强化人为水土流失监管,全力推动禁止开垦陡坡地划定工作。
(四)从严从细强化水资源刚性约束。规范取水许可审批三道关口,科学合理核定审批水量,严控地下水开发,持续推进取用水专项整治。实行超定额、超计划累进加价制度,实施全市范围内公共机构用水器具更新改造工程,探索“合同节水”新模式。加快东丰污水厂尾水生态补水利用,拓展示范场景,确保完成“十四五”再生水利用任务。深化用水权市场化交易改革,探索水权收储、转让等实践。
(五)持之以恒抓好农村供水安全工作。指导县区倒排工期,全力加快农村供水工程建设,巩固提升保障水平。督促加快用水计量设施安装,健全农村供水工程水价形成与水费收缴机制,年底前全面实现县级统管企业化运营,完成工程收归企业统一管理任务。结合“整治农村供水工程运行管护不到位等问题”群众身边具体实事,持续加大督导检查力度,补齐补牢工程短板。
(六)正风肃纪深化行业作风转变提升。坚持深化理论武装,建立健全学习考核机制,推动党的创新理论入脑入心。持续夯实组织基础,严抓党支部标准化建设,创新党内政治生活形式。着力破除党建业务“两张皮”,推动党建与业务深度融合,打造特色品牌。强化全过程规范管理,压实党建台账动态管理责任,构建长效机制。